Изазов: Како имати ефикасно и независно судство када судови генеришу кршење права грађана

Министар правде Игор Филков на 15. седници Радне групе 3 „Правосуђе и основна права“ (поглавље 23)/Фото: Фејсбук

„Странке пред судовима очекују да њихове предмете решавају независне и професионалне судије пресудама у разумном року. Управо је дужина поступка, нажалост, чак и 25 година након што је држава применила Европску конвенцију о људским правима, и даље једно од најчешћих повреда људских права које генеришу сами судови. Дакле, уместо да судови штите људска права, они их повређују, што потврђују и бројне одлуке ЕСЉП против наше земље, где су потврђене најчешће повреде права на правично суђење у разумном року, у складу са чланом 6. Европске конвенције о људским правима и основним слободама“.

Ово је истакао министар правде Игор Филков у свом излагању на 15. седници Радне групе 3 „Правосуђе и основна права” (поглавље 23) на тему: „Приступ правди: Повећање ефикасности судских поступака и квалитета судска правда“ у организацији Националног конвента за Европску унију у Републици Северној Македонији (НКЕУ-МК). Ефикасније правосуђе препоручује и Европска комисија у најновијем извештају о напретку земље у процесу европских интеграција, који је објављен пре десет дана.

Стога ће изазов за Министарство правде у наредном периоду бити повећање стопе решавања предмета и смањење просечног трајања у решавању предмета, јер, како је нагласио министар Филков, стопа решавања предмета у првом степен грађанских и привредних предмета износи 85%, што указује да наше правосуђе поново ствара додатни заостатак предмета који треба савладати. Слично је и у кривичним предметима, где такође постоји тренд сталног пада стопе решавања.

-Ефикасност се може побољшати на различите начине реформом или изменом процесног законодавства, утврђивањем рокова и временских оквира за одређене активности или фазе судских поступака, променом правосудне мреже и надлежности судова, креирањем електронских поступака за одређене врсте предмета. У нашој земљи судови још увек не упућују странке на могућност решавања проблема коришћењем алтернативних решења за спољно решавање спорова, као што је медијација. Обећали смо реформске кораке и то је процес који ће трајати. Резултати ће долазити постепено, а наставићемо са реформским корацима док се не промени перцепција грађана, као и оцене ЕК да у нашој земљи постоји потпуно реформисан и независан правосудни систем постављен на здравим темељима, рекао је министар Филков. одлучио.

Због недоследности, афера и контроверзних одлука које су се до сада дешавале, Министарство је последња три месеца радило на реформама у правосудном систему које подразумевају нови закон о судској служби, закон о парничном поступку, нови Нацрт закона о кривичном поступку, као и о дигитализацији правосуђа, дигитализацији институција у правосудном систему кроз увођење система за управљање предметима за судове и јавна тужилаштва, израда интернет страница за све судове, потпуно опремање судова хардвером и софтвером, имплементација ФЕМИДА, систем аудио и видео снимања судских рочишта, е-достава, дигитална регистрација рочишта и креирање записника у електронској форми, размена дигиталних информација, доказа и др., као и систем за аудио и видео снимање рочишта у тужилаштвима са проширеном надлежношћу, али и у правцу поновног активирања Савјета за праћење спровођења Секторске стратегије развоја правосуђа.

– Реформску агенду одобрила је 23. октобра ЕК. Приоритети за унапређење ефикасности правосуђа редовним попуњавањем упражњених места за судије и јавне тужиоце, финансијска независност правосудног система у складу са законом о буџету правосуђа као и потпуно и функционално аутоматизовано вођење предмета у складу са најбоље праксе држава чланица ЕУ, повећана стопа решавања предмета и скраћено трајање грађанских, привредних и кривичних поступака у првом степену у складу са методологијом ЦЕПЕЖ-а (СЕРЕЈ). Сваки судија и јавни тужилац има кључну улогу, своје достојанство и професионализам, а наравно и Судски савет и Веће јавних тужилаца као органи који брину о квалитету рада сваког судије и јавног тужиоца и треба да се о томе брину. санкционисање судија, односно јавних тужилаца који крше професионалне стандарде и етичке критеријуме, нагласио је Филков.

Национална конвенција Европске уније у Републици Северној Македонији (НКЕУ-МК) је заузврат изашла са сопственим препорукама за ефикасност судских поступака и квалитет судске правде. Ове обавезе се могу остварити пуном имплементацијом Платформе за интероперабилност између судова и других релевантних институција јер ће брза размена података између надлежних органа скратити време судских поступака и побољшати приступ правди, потребу за механизмом за брзо обезбеђивање потребних информација и података именовањем интерних контакт особа (лица за везу) са безбедносним сертификатима и привилегованим приступом подацима релевантних институција.

Дигитализација мора остати приоритет, као и развој савремених система „е-суд“, али и успостављање јавног надзора судских процеса путем дигиталних платформи како би се повећао ниво транспарентности и веће поверење грађана у правосуђе. Остале препоруке се односе на обуку судске администрације и судија за рад са новим дигиталним системима и безбедносним процедурама за заштиту података, као и увођење софистицираних безбедносних мера које ће смањити ризик од злоупотребе и корупције података. Системи треба да буду отпорни на сајбер нападе и злоупотребе, а препоручљиво је да се поново отвори расправа о потреби реорганизације и оптимизације судске мреже и капацитета у правосуђу.

- Стручњаци истичу да се јавност, како стручна тако и општа, претерано фокусира на субјективна питања попут појединачних грешака судија и тужилаца и одређених корупционашких скандала, што ствара слику да су ови проблеми као такви стварни, али да су само део проблема и на тај начин се чини као да се проблеми не могу решити јер то није ситуација каква не постоји у другим земљама и увек ће бити појединачних скандала, међутим, много више пажње треба посветити структурним променама, тј. до успостављања функционалне правосудне организације поткрепљене одговарајућим законским изменама и врло брзо озбиљног опредељења за примену дигиталних технологија које се користе у другим земљама. Оваква решења омогућавају много бржи и економичнији приступ грађана правди, смањење корупције у правосуђу и повећање транспарентности, нагласио је председник НКЕУ-МК проф. др Милева Ђуровска.

Што се тиче савета, судског и тужилачког савета, председник је истакао да закључци иду у правцу јачања правосудних институција, а свако формирање новог ад-хоц тела за решавање било ког од насталих проблема доводи до амнестије институционалних и личну одговорност. Укидање било које институције због нефункционалности није гаранција да ће нова испунити очекивања јавности, посебно ако се друге околности не промене, нагласила је Ђуровска.

Драги читаоче,

Наш приступ веб садржајима је бесплатан, јер верујемо у једнакост информација, без обзира да ли неко може да плати или не. Због тога, да бисмо наставили са радом, тражимо подршку наше заједнице читалаца финансијски подржавајући Слободну штампу. Постаните члан Слободених Печата да помогнете објектима који ће нам омогућити дугорочне и квалитетне информације и ЗАЈЕДНО осигурајмо слободан и независан глас који ће УВЕК БИТИ НА СТРАНИ НАРОДА.

ПОДРЖИТЕ БЕСПЛАТНУ ШТАМПУ.
СА ПОЧЕТНИМ ИЗНОМ ОД 100 ДЕНАРА

Видео дана