Dipartimento di Stato: l'associazione è libera in Macedonia, la Bulgaria non consente associazioni di etnia macedone

Dipartimento di Stato / Foto: MIA

La costituzione e la legge della Macedonia del Nord assicurano le libertà di riunione pacifica e di associazione, e il governo generalmente rispetta questi diritti, scrive l'ultimo rapporto del Dipartimento di Stato americano sui diritti umani, senza menzionare ulteriori conclusioni, ad esempio, sulla posizione di Bulgari nel paese.

A differenza del rapporto sulla Macedonia, il rapporto sulla Bulgaria afferma che le autorità di Sofia continuano a "negare la registrazione di gruppi di attivisti etnico-macedoni come l'Organizzazione macedone unita-Ilinden, l'Organizzazione macedone unita-Ilinden Blagoevgrad e la Società dei macedoni oppressi - vittime del terrore comunista, nonostante numerose decisioni precedenti della Cedu secondo cui i dinieghi violavano la libertà di associazione dei gruppi”.

Tuttavia, i rapporti del Dipartimento di Stato su entrambi i paesi includono la messa al bando del club dei macedoni a Blagoevgrad e l'apertura del club culturale dei bulgari "Vancho Mihailov" a Bitola.

"A giugno, il tribunale distrettuale di Blagoevgrad ha confermato la decisione dell'agenzia di registrazione di rifiutare la registrazione di OMO-Ilinden Blagoevgrad sulla base del fatto che gli obiettivi del gruppo, compreso il riconoscimento ufficiale della minoranza macedone, avrebbero minacciato la sicurezza nazionale del paese, affermando che «il diritto di associazione è un diritto umano fondamentale, ma cessa di esserlo quando mina l'ordine pubblico». I gruppi si sono lamentati del fatto che invece di fornire istruzioni su come correggere gli errori nelle loro domande, le autorità li hanno trattati come irreparabili, interpretando la legge attraverso una lente ideologica che ha reso impossibile registrare un'organizzazione che ha concentrato la sua attività sui macedoni etnici". valutazione legge il dipartimento.

Parte del rapporto del Dipartimento di Stato sulla Bulgaria

Per quanto riguarda l'apertura del club "Vancho Mihajlov", vengono menzionate le reazioni della comunità ebraica in Macedonia.

"La Costituzione e la legge prevedono le libertà di riunione pacifica e di associazione, e il governo generalmente rispetta questi diritti". La comunità ebraica e il Fondo per l'Olocausto degli ebrei della Macedonia del Nord hanno pubblicato un comunicato stampa congiunto in cui condannano l'intitolazione del centro culturale bulgaro a Bitola a Vancho Mihailov, noto collaboratore di fascisti e nazisti. Hanno detto che l'apertura del centro il 16 aprile – Shabbat e il primo giorno di Pesach – è stato un atto di insulto e negazione dell'Olocausto. A ottobre, i cittadini hanno protestato in risposta alla continua denominazione di aziende in onore di collaboratori nazisti come Mihailov o lo zar Boris III, inclusa l'apertura del club dello zar Boris III a Ohrid. A novembre, il Parlamento ha approvato emendamenti alle leggi sui partiti politici e sulle associazioni di cittadini per vietare la registrazione e l'attività di coloro che portano nomi e simboli o sostengono, incitano o condonano l'intolleranza, l'odio, l'ideologia fascista, il nazismo, il nazionalsocialismo e il Terzo Reich. La comunità ebraica si è lamentata del fatto che la sua iniziativa del 2017 di emendare il codice penale che criminalizzerebbe l'antisemitismo, la negazione e la distorsione dell'Olocausto o la glorificazione dei simboli nazisti e fascisti non è ancora passata", afferma il rapporto del Dipartimento di Stato.

Il primo ministro bulgaro Kiril Petkov all'inaugurazione del centro culturale "Ivan Mihajlov" a Bitola / 16 aprile 2022 / Foto: EPA-EFE / GEORGI LICOVSKI

Il rapporto del Dipartimento di Stato afferma che le autorità della Macedonia del Nord stanno adottando misure per migliorare la situazione dei diritti umani, ma ci sono ancora rapporti credibili di trattamenti inumani e degradanti e sovraffollamento in alcuni reparti carcerari, violenze e minacce di violenza contro i giornalisti e serietà del governo corruzione, mancanza di responsabilità per violenza di genere e familiare e violenza e minacce contro la popolazione LGBT.

Secondo quanto riferito, il governo ha adottato misure per identificare, indagare, perseguire e punire i funzionari che hanno commesso abusi o partecipato a corruzione e altre attività illegali. La polizia mantiene la sicurezza interna, compresa la migrazione e la sicurezza delle frontiere, e le autorità civili hanno un controllo effettivo sulle forze di sicurezza.

"La costituzione e le leggi proibiscono la tortura, i trattamenti inumani e degradanti, ma sono stati segnalati casi di polizia che ha abusato di detenuti e prigionieri e ha fatto uso eccessivo della forza". Il governo ha adottato misure per indagare su questi casi e perseguire i colpevoli. L'Unità per gli standard professionali del ministero dell'Interno ha riferito che nei primi sette mesi dell'anno ha esaminato 30 denunce relative all'uso eccessivo della forza da parte di agenti di polizia. Il dipartimento ha valutato che 16 delle obiezioni erano infondate, ne ha respinte 11 per insufficienza di prove e ne ha confermate tre", si legge nel rapporto.

Carcere di Idrizovo, foto: MIA

Il Dipartimento di Stato ha anche citato le cattive condizioni in alcune carceri, la carenza di cibo e servizi igienici inadeguati. Il sovraffollamento rimane un problema, soprattutto in alcuni reparti del carcere di Idrizovo, il più grande carcere del Paese. Alcune celle a Idrizovo avevano da 16 a 19 prigionieri. Fa riferimento alla relazione del difensore civico, che rilevava le cattive condizioni nella maggior parte delle altre carceri e una generale mancanza di fondi e carenza di personale nel sistema carcerario.
Mancano le condizioni educative e di formazione per le capacità lavorative dei minori e l'accoglienza inadeguata delle ragazze minorenni dai 14 ai 16 anni. I dati hanno mostrato che al 58% dei minori incarcerati sono stati diagnosticati problemi di salute mentale.

Sono state inoltre rilevate cattiva gestione, corruzione endemica tra il personale penitenziario, violenza tra i detenuti, assistenza sanitaria inadeguata e condizioni di vita precarie (soprattutto a Idrizovo). Non ci sono segnalazioni di prigionieri politici o detenuti.

Cerca a Idrizovo/Foto: Ministero dell'Interno

Secondo le valutazioni del Dipartimento di Stato, le autorità non hanno sempre rispettato l'indipendenza e l'imparzialità della magistratura, anche se la Costituzione prevede tribunali autonomi e indipendenti. Casi di cattiva condotta giudiziaria, pressioni politiche e commerciali inappropriate sui giudici, giustizia prolungata e finanziamenti e personale inadeguati della magistratura hanno continuato a ostacolare l'efficienza dei tribunali e a intaccare la fiducia del pubblico nello stato di diritto.

Secondo il Consiglio giudiziario, la fiducia del pubblico estremamente bassa nella magistratura è dovuta a una significativa corruzione giudiziaria; i giudici ritardano deliberatamente i processi o la revisione dell'appello per consentire i termini di prescrizione, specialmente nei casi di alto profilo che coinvolgono uomini d'affari o politici ricchi e influenti; ci sono giudici che si ritiene collaborino con gli avvocati della difesa in corruzione o traffico d'influenza; e conflitto di interessi combinato con il nepotismo. E i pubblici ministeri hanno dimostrato un comportamento non professionale e la corruzione attraverso azioni penali deboli e incriminazioni deliberate che non sono supportate da prove.

Foto: Free Press / Dragan Mitreski

I tribunali hanno operato con notevoli ritardi, in particolare nei casi di corruzione di alto profilo e con più imputati, e la magistratura e la procura sono rimaste sottofinanziate ea corto di personale.

Nella sezione sulla libertà di espressione e sui media, si afferma che la Costituzione prevede la libertà di espressione, anche per i media, e il governo ha generalmente rispettato questo diritto. Secondo l'Associazione dei giornalisti della Macedonia (ZNM), tuttavia, il governo ha mostrato una mancanza di capacità per sanzionare efficacemente le violazioni dei diritti dei giornalisti e proteggere la loro sicurezza. A novembre, l'ufficio del pubblico ministero di Skopje (OJO) ha confermato di aver nominato un procuratore come persona di contatto in relazione ai casi che coinvolgono giornalisti e per monitorare i casi in cui i giornalisti appaiono come parti lese, testimoni o autori.

Si sottolinea che la legge vieta i discorsi che incitano all'odio nazionale, religioso o etnico e prevede sanzioni per le violazioni. I media e la cronaca, secondo il Dipartimento di Stato, hanno continuato a essere ampiamente divisi lungo linee politiche, ma il numero di media indipendenti che esprimono attivamente opinioni diverse senza apparenti restrizioni ha continuato ad aumentare. Le leggi che limitano i discorsi che incitano all'odio nazionale, religioso o etnico riguardano anche la stampa e la radiodiffusione, l'editoria di libri, i giornali e le riviste online. La commissione per la prevenzione e la protezione dalla discriminazione e le organizzazioni della società civile hanno registrato un aumento significativo del "discorsi di odio", anche nei social e in alcuni media tradizionali.

Media, microfoni / Foto: "Sloboden pechat" - Mitreski Dragan

La pubblicità del governo centrale sui canali commerciali è vietata, ma la pubblicità del governo locale no. Lo stato ha continuato a sovvenzionare la carta stampata. Nel dicembre 2021, a seguito di un bando aperto, il governo ha stanziato circa 570.000 dollari a 11 mezzi di stampa per coprire una parte dei costi di stampa e distribuzione nel 2021.

Il Consiglio per l'etica dei media ha continuato a lavorare per migliorare l'autoregolamentazione. Si sottolinea inoltre che giornalisti esperti e rappresentanti dei media hanno espresso serie preoccupazioni per l'aumento dell'influenza e della disinformazione russe, principalmente attraverso la maggiore presenza dei media serbi nel paese.

Il rapporto ha anche registrato casi di minacce e molestie nei confronti di giornalisti. Al 15 agosto, ZNM ha ricevuto otto denunce da giornalisti. La polizia ha chiamato i giornalisti per "interviste informative", ha impedito ai giornalisti di svolgere il proprio dovere, si sono verificati minacce, insulti e comportamenti inappropriati di funzionari del governo centrale e locale o di membri di partiti politici.

Secondo un sondaggio di settembre condotto da Investigative Journalism and Analytics Platform, l'80% delle giornaliste intervistate è stato spesso oggetto di molestie online, comprese minacce. Nella maggior parte dei casi, le molestie erano legate alle storie pubblicate da quei giornalisti.

D'altra parte, nella sezione che fa riferimento alla libera partecipazione al processo politico, si indica che la legge offre ai cittadini la possibilità di scegliere il proprio governo in elezioni periodiche libere ed eque che si tengono a scrutinio segreto e sulla base di un universale ed eguale diritto alla voce.

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