Allargamento Ue: superata la nuova metodologia, è tempo dei nuovi formati di Macron

Il presidente francese ammette che l'allargamento deve avvenire rapidamente per ragioni geopolitiche, ma anche che l'attuale metodo di allargamento non funziona. D'altra parte, sottolinea che l'UE non è stata creata per "l'espansione senza fine" e che l'espansione senza riforme dell'UE sarebbe un "disastro", afferma Malinka Ristevska Jordanova per "Sloboden Pechat"

Dopo quattro anni fa ha sospeso l'allargamento dell'Unione europea sulla base del fatto che ci dovrebbe essere prima una riforma del processo negoziale, cioè una nuova metodologia, e poi consentire l'ingresso di nuovi membri, il presidente francese Emmanuel Macron, al La conferenza "Globsec" di Bratislava ha chiesto l'allargamento dell'Unione, ma per farlo occorre pensare a diverse forme che tengano conto delle aspirazioni di adesione dei Paesi dell'Europa dell'Est e dei Balcani. La nuova metodologia è passata, ora è tempo di nuovi formati, e intanto, su sua iniziativa, è diventata funzionale la Comunità politica europea, che ieri ha tenuto il secondo vertice in Moldavia.

In breve, l'attuale status quo non è un'opzione, ma nemmeno un rapido allargamento con nuovi membri, senza precedenti riforme delle istituzioni dell'UE, è un'opzione.

- Sì, l'UE deve espandersi. Sì, va ripensata in termini di struttura di governance e obiettivi. Sì, dobbiamo essere innovativi, inventare diversi formati e chiarire gli obiettivi di ciascuno di questi formati - ha affermato Macron.

Macron: Per evitare errori che potrebbero compromettere la sicurezza

Secondo lui, questo è l'unico modo per soddisfare le legittime aspettative dei Balcani occidentali, della Moldavia e dell'Ucraina, che devono aderire all'Unione europea e mantenere l'efficacia geopolitica, ma anche il clima, lo stato di diritto e l'integrazione economica nell'UE. come esiste oggi. Ora Macron avverte che l'Unione deve evitare errori sull'allargamento, che ne pregiudicherebbero la sicurezza.

- Il primo errore sarebbe quello di mantenere lo status quo, per dare speranza ai Balcani occidentali, ad esempio, alla Moldavia e ad altri, e giocare sul fattore tempo. Credo che sarebbe un errore enorme. Penso che darebbe spazio a chi vorrebbe destabilizzare l'Europa. Ci saremmo svegliati una mattina e la situazione sarebbe stata molto più drammatica - ha detto Macron.

Tuttavia, come sempre, c'è un "ma", quindi il presidente francese afferma che non c'è bisogno di allargamento, finché c'è l'allargamento, perché sarebbe un secondo errore e un tale allargamento indebolirebbe l'Unione, quindi ha ha ricordato che l'Unione non è mai stata fatta per un'espansione infinita entro limiti geografici.

- Pertanto, occorre prestare attenzione alle specificità dei nuovi Stati membri, che diventeranno partner in tutte le aree sensibili dell'UE, e l'Unione stabilirà quindi nuove e nuove condizioni per loro in diverse aree. L'Unione ha bisogno di essere ampliata, ma allo stesso tempo ha bisogno di una riforma della sua gestione, di diversi formati di dibattito e di sapere chi è esattamente responsabile di cosa, e i paesi dei Balcani occidentali e della Moldavia dovrebbero saperlo - ha affermato Macron.

Ristevska Jordanova: Ricorda le vecchie idee sui cerchi concentrici

Cosa dicono gli esperti sulla nuova posizione di Macron? Malinka Ristevska Jordanova, esperto di Ue, valuta che il presidente francese cambi di sfumatura la retorica sull'allargamento, ma allo stesso tempo lasci molte domande e polemiche senza risposta.

- Ammette che l'espansione dovrebbe avvenire rapidamente, per ragioni geopolitiche, ma anche che il metodo di espansione esistente non funziona. D'altra parte, sottolinea che l'UE non è stata creata per "l'espansione senza fine" e che l'espansione senza riforme dell'UE sarebbe una "catastrofe" - afferma Ristevska Jordanova in un comunicato per "Sloboden Pechat".

Secondo lei, le riforme nell'UE significano inevitabilmente il prolungamento del processo di allargamento a causa della complessità del processo e della diversità degli Stati membri.

- Inoltre, l'insistenza di Macron su "nuovi meccanismi, obiettivi e formati" nella riforma dell'Unione e "modalità di cooperazione per area" come un modo per l'UE di trattare con i candidati richiama inevitabilmente le vecchie idee di cerchi concentrici e geometria variabile - più vecchie idee di provenienza francese, o le nuove proposte e idee di “integrazione graduale” – spiega.

Per il politologo Ivo Rangelovic, d'altra parte, la dichiarazione di Macron, come tutte quelle del periodo passato, è contestualizzata in relazione alla situazione in Ucraina, oltre che nel quadro della stessa UE.

– (EN) La dichiarazione annuncia la riforma dell'Unione prima del suo allargamento, che rappresenta per noi un ulteriore problema. Bruxelles deve trovare al più presto un formato che acceleri l'adesione dei Balcani occidentali all'Ue, altrimenti deve scommettere con la frustrazione delle società della regione - dice Rangjelovic per "Sloboden Pechat".

Secondo lui, la dichiarazione di Macron ha valore nominale fino a quando l'Unione non prenderà almeno una decisione formale sull'allargamento.

E la strada per una decisione formale sull'espansione è lunga. La Commissione europea sostiene di essere dietro l'allargamento e il sostegno dei paesi candidati, ma ricorda che l'allargamento è un processo gestito dalle istituzioni attraverso procedure serie.

Non meno importante è la posizione dell'Unione secondo cui il progresso di ciascun paese dipenderà dai propri meriti nel soddisfare i criteri di Copenaghen, tenendo conto della capacità dell'UE di accettare nuovi membri. Come impatto significativo, tra l'altro, viene menzionata l'influenza dei futuri allargamenti sul bilancio dell'UE, vale a dire la capacità finanziaria dell'Unione di sostenere le sue politiche. I nuovi membri, secondo l'Ue, diventerebbero beneficiari del bilancio europeo, ricevendo ingenti fondi per lo sviluppo.

E mentre la vaga dichiarazione di Macron viene interpretata, il governo macedone ha informato che il presidente francese ha accolto con favore la determinazione del governo a lavorare all'attuazione dell'agenda europea e ha annunciato la continuazione del "forte e forte sostegno della Francia". Kovacevski e Macron hanno anche convenuto che ora è il momento di fare un chiaro passo avanti nel percorso di avvicinamento, così come sono stati interpretati gli emendamenti costituzionali, e di consentire la riuscita integrazione della Macedonia del Nord nell'UE.

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