Il quadro giuridico per la lotta alla tratta di esseri umani nella Macedonia del Nord è migliorato, ma è necessaria una migliore applicazione delle leggi in termini di accesso delle vittime alla giustizia, nonché a rimedi legali efficaci, scrive l'ultimo rapporto del Gruppo di esperti per l'azione contro gli esseri umani Tratta (GRETA) del Consiglio d'Europa, pubblicato oggi a Strasburgo.

Il rapporto del Panel, sulla base delle informazioni ottenute durante una visita dello scorso marzo, afferma che il numero di vittime identificate formalmente è basso (tra due e nove all'anno, tranne nel 2021 quando sono state identificate 39 vittime di tratta provenienti da Taiwan), e lo sfruttamento del lavoro è la forma dominante di sfruttamento.

GRETA ha concluso che i miglioramenti includono la legge sugli stranieri del 2018, che prevede un periodo di recupero e riflessione e permessi di soggiorno rinnovabili per le vittime della tratta di esseri umani in base alla loro situazione personale. Inoltre, il codice penale include una disposizione specifica per la non punizione delle vittime della tratta di esseri umani. Inoltre, nel novembre 2022 è stata approvata la legge sul pagamento del risarcimento monetario alle vittime di reati violenti, che introduce un risarcimento statale per le vittime della tratta di esseri umani. GRETA accoglie inoltre con favore la nomina dell'Ufficio del difensore civico a relatore nazionale per la lotta alla tratta di esseri umani.

GRETA ritiene che le disposizioni per l'assistenza legale alle vittime della tratta di esseri umani non siano chiare e vi sia una lacuna nella loro applicazione. Il gruppo invita le autorità a fornire una base chiara per fornire assistenza legale una volta che vi siano ragionevoli motivi per ritenere che una persona sia vittima della tratta di esseri umani. Inoltre, GRETA ritiene che le vittime della tratta di esseri umani debbano avere un effettivo accesso al mercato del lavoro e ricevere formazione professionale e occupazione per rafforzare la loro inclusione sociale ed economica.

Pur accogliendo con favore l'istituzione dell'Unità nazionale per la lotta alla tratta di esseri umani e al traffico di migranti e l'aumento del numero di condanne rispetto al precedente periodo di valutazione, GRETA osserva che nella maggior parte dei casi le condanne erano ben al di sotto del minimo legale.

Nel rapporto, il gruppo invita le autorità macedoni a rafforzare le capacità umane, finanziarie e tecniche delle forze dell'ordine per consentire loro di indagare in modo proattivo sui reati di tratta di esseri umani, utilizzando tutte le prove possibili, comprese le prove raccolte attraverso speciali misure investigative. nonché prove finanziarie e digitali.

Allo stesso tempo, si accoglie con favore la formazione degli ispettori del lavoro, ma si esortano le autorità a chiarire il mandato dell'ispettorato del lavoro ea dotarlo di adeguate risorse umane e finanziarie.

Anche la revisione delle procedure operative standard della Macedonia per il trattamento delle vittime della tratta di esseri umani e il lavoro di cinque squadre mobili per l'identificazione di possibili vittime della tratta di esseri umani hanno ricevuto una valutazione positiva. GRETA chiede un ulteriore rafforzamento dell'identificazione delle vittime includendo l'unità di polizia per la lotta alla tratta di esseri umani nelle ispezioni congiunte con l'Ispettorato del lavoro e nelle irruzioni effettuate da altre unità di polizia nei locali in cui è probabile che le vittime vengano scoperte.

Ma GRETA è preoccupata per la continua mancanza di alloggi sicuri per gli uomini vittime della tratta di esseri umani e per la mancanza di alloggi adeguati per i bambini vittime. Il Gruppo invita pertanto le autorità a fornire adeguate risorse finanziarie e umane per assistere le vittime della tratta di esseri umani, anche da organizzazioni non governative specializzate incaricate di fornire assistenza, e a garantire che a tutte le vittime della tratta di esseri umani sia garantito un effettivo accesso alla sanità pubblica cura.

GRETA è un organismo indipendente che monitora il modo in cui i paesi attuano la Convenzione del Consiglio d'Europa sull'azione contro la tratta di esseri umani. Tutti gli Stati membri del Consiglio d'Europa, nonché gli Stati non membri Bielorussia e Israele, sono vincolati dalla Convenzione.