Florian Bieber: il veto bulgaro è ingiustificato ed è un abuso di potere dei membri dell'UE

Florian Bieber
Florian Bieber

Il veto bulgaro è certamente ingiustificato e purtroppo un abuso di potere nazionalista da parte di uno Stato membro dell'UE. Per molti versi, questo è ancora più oltraggioso del veto greco perché ha posto il veto al Paese dopo averlo sostenuto per anni, non si è opposto alle politiche precedenti e ha firmato un accordo di amicizia.

Lo afferma in un'intervista a MIA Florian Bieber, professore all'Università di Graz in Austria e ben informato sulla situazione nella regione dei Balcani occidentali che parteciperà alla Prima Conferenza Internazionale all'interno del Prespa Dialogue Forum - "Western Balkans: the Missing part for Europe to be complete”, che si terrà il 1 e 2 luglio di quest'anno a Ohrid e Otesevo, organizzata dal Ministero degli Affari Esteri.

Secondo lui, non ha molta simpatia per la posizione della Bulgaria nell'UE, che è, a suo dire, persino ridicola, ma pensa che sia a favore di alcuni Stati membri che vogliono segretamente ritardare l'allargamento.

- Il problema è che l'UE è bloccata e che un membro può mantenere il blocco, a meno che gli altri non facciano troppo alto il prezzo per una tale posizione. Diversi membri hanno cercato di negoziare e trovare una soluzione, tra cui Germania e Portogallo come presidente uscente, ma senza successo. dice Bieber.

Crede che ci sia una possibilità di risolvere la questione con la Bulgaria dopo le elezioni previste per l'11 luglio e il vertice sloveno con i Balcani occidentali di ottobre, ma, dice, dipenderà dall'esito delle elezioni in Bulgaria.

- Prima delle elezioni è sempre diverso da dopo le elezioni e penso che i partiti possano comportarsi diversamente, se è chiaro il prezzo dell'intransigenza, che dipende dagli altri paesi dell'UE. Se i partiti rimangono nelle loro posizioni dopo le elezioni, o perché la pressione degli altri membri dell'UE è insufficiente o per motivi interni, come risultati elettorali instabili e poco chiari, ciò potrebbe comportare un ritardo più lungo. Il problema è che più tempo ci vuole per risolvere, più diventa difficile, ha affermato l'analista alla domanda se è possibile trasformare la questione con Sofia in una disputa congelata, dato che tutti i partiti politici in Bulgaria, prima delle elezioni, hanno le stesse posizioni rigide nei confronti dell'integrazione europea della Macedonia del Nord.

In un'intervista a MIA, Florian Bieber ha parlato anche di un possibile impegno più forte degli Stati Uniti per superare il veto di Sofia, e dei reali pericoli dell'euroscetticismo e della destabilizzazione della regione a causa del blocco del processo di allargamento.

Professor Bieber, Sofia resta nella posizione di bloccare l'integrazione europea di Skopje. Come valuta il veto esteso della Bulgaria all'avvio dei negoziati tra la Macedonia del Nord e l'UE?

- Il veto bulgaro è certamente ingiustificato e purtroppo un abuso di potere nazionalista da parte di uno Stato membro dell'UE. Per molti versi, questo è ancora più oltraggioso del veto greco perché pone il veto alla Macedonia dopo averla sostenuta per anni, non si è opposto alle politiche precedenti e ha firmato un accordo di amicizia.

Quali sono le possibili conseguenze del veto sulle relazioni bilaterali tra la Macedonia del Nord e l'UE?

- Non credo che la posizione bulgara abbia molta simpatia nell'UE e sembra piuttosto ridicola. Alcuni Stati membri potrebbero essere felici di nascondersi dietro di essa, poiché consente loro di ritardare l'allargamento. I paesi impegnati nella regione sono frustrati dalla posizione della Bulgaria. Il problema è che l'UE è bloccata e che un membro può mantenere il blocco, a meno che gli altri non facciano troppo alto il prezzo per una tale posizione. Diversi membri hanno cercato di negoziare e trovare una soluzione, tra cui Germania e Portogallo come presidente uscente, ma senza successo.

Quanto è realistico il pericolo di euroscetticismo e destabilizzazione nella regione, nonché il coinvolgimento di terze parti (Russia e Cina)?

- Temo che l'euroscetticismo nella Macedonia settentrionale sia reale e comprensibile. Non sono euroscettico, ma sono anche profondamente frustrato dal comportamento dell'UE. Penso che il messaggio dovrebbe essere che qualcuno può essere critico nei confronti dell'UE, per il modo in cui funziona in questo momento, senza essere contro l'UE. È importante ricordare che ci sono molte voci diverse nell'UE, comprese quelle a favore della Macedonia del Nord e dell'allargamento. La Russia può essere soddisfatta dell'incoerenza dell'Europa, sebbene sia diversa dalla Cina, che vede la regione come parte dell'Europa e, sebbene voglia certamente trovare paesi su cui può influenzare attraverso il suo impegno economico, non vuole smettere di integrarsi nell'UE, a differenza della Russia. Nessuno dei due ha molto da offrire, a parte qualche impegno politico dalla Russia e prestiti "economici" dalla Cina. Quindi non penso che offrano un'alternativa, ma possono complicare le cose dando l'illusione di alternative.

Quali sono le soluzioni dopo il veto e dovremo aspettare un governo stabile a Sofia?

- Dopo le elezioni e fino al vertice sloveno con i Balcani occidentali di ottobre, c'è un'opportunità per risolvere questo problema. Naturalmente, ciò dipenderà dall'esito delle elezioni in Bulgaria.

La questione con Sofia può trasformarsi in un contenzioso congelato considerando che tutti i partiti politici in Bulgaria, almeno ora, prima delle elezioni, hanno le stesse posizioni rigide nei confronti dell'integrazione europea della Macedonia del Nord?

- Prima delle elezioni è sempre diverso da dopo le elezioni e penso che i partiti possano comportarsi diversamente, se è chiaro il prezzo dell'intransigenza, che dipende dagli altri paesi dell'UE. Se i partiti rimangono nelle loro posizioni dopo le elezioni, o perché la pressione degli altri membri dell'UE è insufficiente o per motivi interni, come risultati elettorali instabili e poco chiari, ciò potrebbe comportare un ritardo più lungo. Il problema è che più tempo ci vuole per risolvere, più diventa difficile.

La pressione di Berlino, Parigi e altri centri europei su Sofia è fallita. È possibile una svolta con un possibile impegno più forte negli Stati Uniti?

"Non sono sicuro che Parigi sia mai stata così seria nel cambiare la posizione di Sofia, perché la Francia era scettica sull'allargamento e sebbene potrebbe non averlo sostenuto, lo fa con meno credibilità e persuasione di altri", ha detto. Gli Stati Uniti potrebbero essere la chiave qui, ma dipende da quanto lontano sono disposti ad andare. Le dichiarazioni dei funzionari del Dipartimento di Stato sono incoraggianti.

Il presidente Pendarovski ha affermato che, dopo il rifiuto dell'UE, la Macedonia del Nord dovrebbe rivolgersi a una cooperazione rafforzata con gli Stati Uniti. Qual è il tuo commento?

- Ha senso costruire buone relazioni con gli Stati Uniti e questo può aiutare a superare l'impasse. Tuttavia, gli Stati Uniti sono concentrati altrove e non saranno in grado di sostituire l'UE. In questo senso, vedo il suo impegno nel proporre gli Stati Uniti come un modo per fare pressione sull'UE e creare una politica estera più pluralistica, ma alla fine si tratta di ottenere alleati nell'UE. In definitiva, solide buone relazioni bilaterali con gli Stati membri dell'UE non possono essere fermate dalla Bulgaria e avranno un forte effetto positivo, sia economico che politico.

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