Εν μέσω της ταραχής των αρνητικών εκτιμήσεων για τη δικαστική εξουσία από την εκτελεστική εξουσία, η Βουλή τροποποίησε τον Νόμο για τις Εργασιακές Σχέσεις. Για την αντιμετώπιση της έλλειψης δικαστών και εισαγγελέων, ο νομοθέτης, με τροποποιήσεις του Νόμου για τις Εργασιακές Σχέσεις, επέτρεψε σε δικαστές και εισαγγελείς, με προσωπική δήλωση, να συνταξιοδοτηθούν στα 64 αντί για τα 67. Οι δικαστές και οι εισαγγελείς είχαν αυτό το δικαίωμα μέχρι τώρα, αλλά δεν ρυθμιζόταν στο Νόμο για τις Εργασιακές Σχέσεις, αλλά στους νόμους «lex specialis» που ρυθμίζουν τις δραστηριότητές τους. Η λύση είναι καλή για κάποιους από τους ειδικούς που συμβουλεύτηκε το "Sloboden Pechat", ενώ για άλλους είναι απλώς ένα προσωρινό επίδεσμο κολλημένο σε μια πληγή που αιμορραγεί βαθιά και σύντομα θα χρειαστεί να επισκευαστεί πραγματικά, όχι μόνο με την αγορά χρόνου.

Οι βουλευτές που πρότειναν τον νόμο που ψηφίστηκε τώρα (μέσω συντομευμένης διαδικασίας) εξήγησαν ότι έτσι αναμένουν «ταχεία και έγκαιρη αντιμετώπιση του προβλήματος της έλλειψης δικαστών και εισαγγελέων και βελτίωση των δικαστικών διαδικασιών καθώς και της πρόσβασης των πολιτών στη δικαιοσύνη».

Αλλά δεν συμφωνούν όλοι με τον τρόπο επιλογής των δικαστών στη χώρα.

-Η Ακαδημία Δικαστών και Εισαγγελέων είναι αποτυχημένη. Θα πρέπει να καταργηθεί. Οι κριτές θα πρέπει να επιλέγονται μεταξύ των επαγγελματιών συνεργατών. Είναι οι πιο ικανοί άνθρωποι και η επιλογή κομματικών υποψηφίων και κομματικών δικαστών δεν είναι καλή. Ξέρετε πόσοι επαγγελματίες συνεργάτες δεν μπορούν να μπουν στην Ακαδημία και να κάνουν αίτηση για κριτές; Ήμουν πάντα αντίθετος με τον τρόπο επιλογής των δικαστών μέσω της Ακαδημίας, γιατί δεν έχει βγάλει καλό προσωπικό και δεν έχει φέρει τίποτα καλό στο δικαστικό σώμα. Το καλό επιτελείο παρέμεινε στα δικαστήρια γιατί δεν ήταν κομματικά. Το τι συνιστά «εξέχον δικηγόρο» θα πρέπει να ορίζεται στο Νόμο και οι δικαστές πρέπει να επιλέγονται μεταξύ αυτών των στελεχών, όχι από την Ακαδημία. Οι σύμβουλοι και οι ειδικοί συνεργάτες είναι ο πυλώνας που συγκρατεί το δικαστικό σώμα, δήλωσε στο Sloboden Pechat ο πρώην πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου και επί χρόνια δικαστής Dane Iliev.

Σύμφωνα με τον Ίλιεφ, μια καλή λύση είναι η παράταση της ηλικίας συνταξιοδότησης για τους δικαστές που θέλουν να εργαστούν μέχρι τα 67 τους χρόνια.

-Αυτή είναι μια καλή λύση γιατί υπάρχει έλλειψη προσωπικού και αυτά τα χρόνια είναι χρόνια εμπειρίας και δεν μπορούν παρά να είναι μια καλή λύση στο δικαστικό σώμα. Όσοι πιστεύουν ότι είναι ιατρικά ικανοί θα υποβάλουν αίτηση, προσθέτει ο Ιλίεφ.

Ο καθηγητής Ρωμαϊκού Δικαίου και βουλευτής του κόμματος «Αριστερά», Ντίμιταρ Απασίεφ, δήλωσε στο «Sloboden Pechat» ότι δεν πρέπει να δοθεί στους δικαστές το δικαίωμα να έχουν παρατεταμένη θητεία έως 67 ετών, γιατί υπάρχουν άλλες λύσεις και τρόποι για να είναι αξιοπρεπές το δικαστικό σώμα.

-Υπάρχουν πιο ικανοί άνθρωποι που είναι σύμβουλοι στη δικαστική υπηρεσία 20 χρόνια και μπορούν να αντικαταστήσουν δικαστές. Στην πραγματικότητα, κάνουν ένα τεράστιο μέρος της δουλειάς. Είχα μια περίπτωση όπου μια δακτυλογράφος λέει στον δικαστή το άρθρο του νόμου και ο δικαστής δεν το ξέρει. Αν διευρύνονταν, αν άνοιγαν τα κριτήρια, θα μπορούσαν να είναι δικαστές και δικηγόροι. Κατά τη γνώμη μου, κάποιοι από τους παλαιότερους δικαστές κάνουν λάθη, δεν διαβάζουν αποφάσεις του Στρασβούργου (οι οποίες είναι πρωτότυπες και δεσμευτικές νομοθεσίες) επειδή δεν ξέρουν αγγλικά. Στατιστικά, οι πιο διεφθαρμένοι είναι αυτοί πριν από τη συνταξιοδότηση γιατί γνωρίζουν ότι μέχρι να απολυθούν θα έχουν ήδη συνταξιοδοτηθεί. Και τέλος, χρειάζεται «φρέσκο ​​αίμα» στο δικαστικό σώμα, πιστεύει ο Απασίεφ.

Προσθέτει ότι δεν είναι αυτός ο τρόπος για να γίνουν θεμελιώδεις μεταρρυθμίσεις στο δικαστικό σύστημα, το οποίο έχει επικριθεί τόσο έντονα από την εκτελεστική εξουσία και τον πρωθυπουργό Hristijan Mickoski.

-Αυτός είναι ο τρόπος για να βελτιώσεις κάτι που επικρίνεις; Αυτή η μέθοδος είναι σαν να αφήνεις κάτι μουχλιασμένο στο ψυγείο σου για να σαπίσει το άλλο φαγητό στο ψυγείο σου. Σημειώστε ότι οι νέοι κριτές έχουν μέντορες. Υπάρχει μια τάση μόλυνσης από διαφθορά εδώ, δηλαδή μια ομάδα δικαστών που θα καθοδηγούν τους νέους και θα τους διδάξουν νέες πρακτικές διαφθοράς, πρόσθεσε ο Απασίεφ.

Ο Απασίεφ πιστεύει ότι οι υποψήφιοι με αρχές συχνά δεν εκλέγονται, σε όλους τους τομείς της ζωής, επειδή θα επιβάλουν υψηλά πρότυπα τάξης και εργασιακής πειθαρχίας. Στο παρελθόν ήταν λάτρης των κριτών που επιλέγουν τις ομάδες, αλλά αυτό άλλαξε όταν είδε κάποιους από τους παίκτες που επιλέχθηκαν.

-Δεν υπάρχει καθολικό μοντέλο, αλλά το τι συνιστά «επιφανή δικηγόρο» πρέπει να οριστεί. Δεν μπορούν όλοι όσοι αποφοιτούν από τη νομική σχολή να είναι «επιφανείς δικηγόροι». Χρειαζόμαστε κριτήρια. Και είναι πολύ σημαντικό ότι στη Μακεδονία η δικαστική ασυλία είναι συνταγματική κατηγορία, σε αντίθεση με το γιουγκοσλαβικό μοντέλο. Στη Γιουγκοσλαβία, η θητεία ήταν 9 χρόνια, μετά την οποία ο δικαστής αξιολογήθηκε. Μετά την αξιολόγηση είτε πηγαίνει στο Εφετείο είτε στον Δικηγορικό Σύλλογο. Και εδώ, τον εξέλεξαν στα 30, μετά στα 64 και τώρα στα 67, μας είπε ο Απασίεφ.

Ο Ντάρκο Αβραμόφσκι, εκτελεστικός διευθυντής του Συνασπισμού "Όλοι για Δίκαιη Δίκη" είπε στο "Sloboden Pechat" ότι η παράταση της θητείας των δικαστών κατόπιν αιτήματός τους στα 67 χρόνια είναι μόνο μια προσωρινή λύση που εξαγοράζει 3 χρόνια στα οποία πρέπει να αναπτυχθεί μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για το δικαστικό σώμα.

-Χρειάζεται μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την πρόσληψη δικαστών, διότι έχουμε περισσότερους δικαστές που συνταξιοδοτούνται από αυτούς που παράγει η Ακαδημία ως νέο προσωπικό. Αν επιτρέπεται η συνταξιοδότηση στα 67 αντί για τα 62 (για τις γυναίκες δικαστές), δεν σημαίνει ότι είναι υποχρεωμένες να το κάνουν και το ερώτημα είναι πόσες από αυτές θα το κάνουν. Είναι εντάξει ως μέτρο, αλλά είναι ένα πολύ μικρό βήμα, με περιορισμένο αντίκτυπο και διάρκεια, πιστεύει ο Avramovski.

Πιστεύει ότι δύο πράγματα είναι κρίσιμα για τη δικαστική μεταρρύθμιση – αύξηση του προϋπολογισμού του δικαστικού σώματος και της εισαγγελικής υπηρεσίας και αύξηση των ικανοτήτων της Ακαδημίας. Όμως, όχι λιγότερο σημαντικό, πιστεύει ο Avramovski, είναι να συμπεριληφθούν τα γυμνάσια και οι σχολές στην προώθηση του νομικού ως επαγγέλματος.

-Οι καλύτεροι μαθητές Λυκείου φεύγουν, και ο διαγωνισμός για την επιλογή δικαστών και εισαγγελέων είναι περιορισμένος. Το δικηγορικό επάγγελμα πρέπει να διαδοθεί, γιατί η σημερινή του φήμη θα αποθαρρύνει τους μαθητές να γίνουν δικαστές και εισαγγελείς, πρόσθεσε ο διευθυντής του «Όλοι για μια δίκαιη δίκη».

Όπως σημείωσαν οι βουλευτές που πρότειναν οι δικαστές και οι εισαγγελείς να μπορούν να εργάζονται μέχρι την ηλικία των 67 ετών, η πΓΔΜ αντιμετωπίζει μεγάλη δυσπιστία στο δικαστικό σύστημα. Εντόπισαν το πρόβλημα γιατί οι δικαστικές διαδικασίες είναι αναποτελεσματικές στην έλλειψη δικαστών και εισαγγελέων. Δήλωσαν ότι η μετακίνηση του ορίου ηλικίας στα 67 έτη «θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δικαστικής διαδικασίας και την πρόσβαση των πολιτών στη δικαιοσύνη».

Συγκεκριμένα, ο σημερινός αριθμός δικαστών και εισαγγελέων που εκτελούν τα σχετικά καθήκοντα είναι σχεδόν ο μισός από τον αριθμό των δικαστών και εισαγγελέων που προβλέπεται ως απαιτούμενος αριθμός δικαστών και εισαγγελέων σύμφωνα με τα καταστατικά του Δικαστικού Συμβουλίου και του Συμβουλίου Εισαγγελέων.

Το πρώτο εξάμηνο του 2024, το Δικαστικό Συμβούλιο εκπόνησε ανάλυση των απαραίτητων δικαστικών θέσεων, η οποία κατέγραψε τεράστια έλλειψη δικαστών. Διαπιστώθηκε ότι από τους απαιτούμενους 434 δικαστές έχουν καλυφθεί σήμερα 274 θέσεις δικαστικών. Μέχρι το τέλος του 2024 αποσύρθηκαν 11 δικαστές και μέχρι το τέλος του 2025 θα αποσυρθούν 15 δικαστές και μέχρι το τέλος του 2026 άλλοι 14 δικαστές, δηλαδή μέχρι το τέλος του 2026 θα συνταξιοδοτηθούν συνολικά 40 δικαστές. Αυτό θέτει σε περαιτέρω κίνδυνο την κατάσταση στο δικαστικό σώμα. Σε ορισμένες πόλεις όπως το Κρούσεβο και το Μπέροβο, δεν υπάρχει ούτε ένας δικαστής.

Οι εκθέσεις για την αξιολόγηση των δικαστικών συστημάτων των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης που εκπονήθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την Αποτελεσματικότητα της Δικαιοσύνης (CEJ) σημειώνουν μια τάση μείωσης του ποσοστού των επιλυμένων υποθέσεων καθώς και αύξησης του ποσοστού των ημερών που απαιτούνται για την επίλυση υποθέσεων αστικών, ποινικών και διοικητικών υποθέσεων στη χώρα. Σύμφωνα με την Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη χώρα για το 2024 για τη Μακεδονία, το αυξανόμενο έλλειμμα ανθρώπινου δυναμικού στο δικαστικό σώμα εγείρει ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο στην ποιότητα και την αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης.

Η κατάσταση με το προσωπικό της εισαγγελίας είναι σημαντικά χειρότερη. Ο αριθμός των εισαγγελέων σύμφωνα με τη συστηματοποίηση θα πρέπει να είναι 287 και έχουν καλυφθεί 183 θέσεις. Στην Κρίβα Παλάνκα, στο Ρέσεν, στο Μπέροβο, δεν υπάρχει ούτε ένας εισαγγελέας.

Επιπλέον, για την πλήρωση των κενών θέσεων σε δικαστήρια και εισαγγελίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για τα Δικαστήρια και του Νόμου για την Εισαγγελία, μπορεί να εκλεγεί ως δικαστής βασικού δικαστηρίου και εισαγγελέας σε βασική εισαγγελία πρόσωπο που έχει ολοκληρώσει την απαραίτητη εκπαίδευση στην Ακαδημία Δικαστών και Εισαγγελέων. Η διαδικασία εισαγωγής στην Ακαδημία, εκπαίδευση, εξέταση και επιλογή στην πράξη διαρκεί αρκετά χρόνια.

Καμία κυβέρνηση δεν θέλει μια ισχυρή, αλλά μάλλον μια υπάκουη και ανίσχυρη δίωξη που να εξαρτάται από την αστυνομία.