Μια δύσκολη αλλά ιστορική απόφαση. Έτσι περιέγραψαν οι περισσότεροι υπουργοί Εσωτερικών της ΕΕ τη συμφωνία για μια ριζική μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τη μετανάστευση και το άσυλο που επιτεύχθηκε μετά από 12 ώρες διαπραγματεύσεων στο Λουξεμβούργο.

Αυτή η ιστορική προσέγγιση ή η ευέλικτη αλληλεγγύη, όπως αποκαλείται, υποχρεώνει τα κράτη μέλη να δεχτούν έναν ορισμένο αριθμό αιτούντων άσυλο που έχουν φτάσει σε ένα από τα κράτη μέλη υπό μεταναστευτική πίεση. Τα κράτη μέλη που αρνούνται να δεχτούν έναν ορισμένο αριθμό μεταναστών θα πρέπει να στηρίξουν οικονομικά τη χώρα που βρίσκεται υπό μεταναστευτική πίεση. Η οικονομική αποζημίωση ή, όπως την αποκαλεί η Πολωνία, μια «ποινή» θα ανέρχεται σε 20.000 ευρώ ανά αιτούντα άσυλο για τις χώρες που αρνούνται να δεχθούν πρόσφυγες. Αυτά τα χρήματα θα πάνε σε ένα ευρωπαϊκό ταμείο από το οποίο στη συνέχεια θα δοθούν σε εκείνες τις χώρες που υποδέχονται πρόσφυγες.

Αυτός ο συμβιβασμός είναι μια προσπάθεια εξεύρεσης ισορροπίας μεταξύ των μεσογειακών χωρών όπου φθάνουν για πρώτη φορά μετανάστες που θα ήθελαν να μετεγκατασταθούν αυτόματα σε άλλα κράτη μέλη και χώρες όπως η Ουγγαρία και η Πολωνία που αρνούνται να χορηγήσουν άσυλο σε αιτούντες άσυλο.

Σύμφωνα με έναν συμβιβασμό της τελευταίας στιγμής, συμφωνήθηκε ότι τα κράτη μέλη, και όχι η Ένωση στο σύνολό της, θα καθορίσουν ποια χώρα είναι «ασφαλής» για τους μετανάστες που είχαν προηγουμένως απορριφθεί ως ακατάλληλοι για άσυλο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδείξουν έναν «σύνδεσμο» με τη χώρα στην οποία θα μεταφερθεί κάθε μετανάστης, αλλά αυτός ο σύνδεσμος θα οριστεί από τα κράτη μέλη. Ορισμένοι από τους ευρωπαίους διπλωμάτες το ερμηνεύουν αυτό ως παροχή ευελιξίας σε κάθε χώρα σχετικά με την απόφαση εάν μπορούν να επιστρέψουν μετανάστες σε τρίτες χώρες που δεν συμφωνούν όλα τα μέλη της ΕΕ ότι αποτελούν ασφαλή καταφύγια.

Σύμφωνα με μια από τις ερμηνείες του κανόνα «σύνδεσης», ένα κράτος μέλος που θέλει να επιστρέψει έναν μετανάστη σε τρίτη χώρα θα πρέπει μόνο να αποδείξει ότι ο αιτών άσυλο έχει διαμένει στη χώρα αυτή. Θα επέτρεπε στην Ιταλία, για παράδειγμα, να μεταφέρει μετανάστες σε μια «χώρα μετάβασης» όπως η Τυνησία.

Το δεύτερο κείμενο για το οποίο κατέληξαν σε συμφωνία οι υπουργοί υποχρεώνει τα κράτη μέλη να εισαγάγουν μια ταχεία διαδικασία, δηλαδή το πολύ 12 εβδομάδες για την εξέταση και τη διεκπεραίωση των αιτήσεων ασύλου στα συνοριακά κέντρα, η οποία θα ισχύει για όσους αιτούντες άσυλο έχουν στατιστικά ελάχιστες πιθανότητες απόκτησης του καθεστώτος του πρόσφυγα και στόχος είναι να διευκολυνθεί η επιστροφή αυτών των μεταναστών στις χώρες καταγωγής και διέλευσης.

Η Βουλγαρία, η Λιθουανία, η Μάλτα και η Σλοβακία απείχαν από την ψηφοφορία για τη συμφωνία, ενώ η Ουγγαρία και η Πολωνία ήταν κατά. Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν, η συμφωνία δείχνει ότι οι Βρυξέλλες κάνουν κατάχρηση της εξουσίας τους και ότι θέλουν να «αναδιανείμουν» βίαια τους μετανάστες στην Ουγγαρία, κάτι που όπως λέει είναι απαράδεκτο.

Τι θα σημαίνει αυτή η συμφωνία για την ΠΓΔΜ, η οποία βρίσκεται στη βαλκανική διαδρομή, η οποία είναι ακόμη ενεργή;

Ο κανόνας - ένα κράτος μέλος που θέλει να επιστρέψει έναν μετανάστη σε τρίτη χώρα θα πρέπει να αποδείξει ότι ο αιτών άσυλο διέμενε σε αυτή τη χώρα, που σημαίνει επανεισδοχή - ένας διεθνής κανόνας για την επιστροφή του μετανάστη στη χώρα από την οποία εισήλθε. Αλλά στην ΠΓΔΜ, όπως λέει ο Βλαντιμίρ Πιβοβάροφ, εθνικός συντονιστής για τη διαχείριση των συνόρων, έχουμε σοβαρό πρόβλημα, γιατί μέχρι στιγμής αυτός ο κανόνας δεν έχει εφαρμοστεί σε καμία περίπτωση όσον αφορά την Ελλάδα, γιατί δεν τον σέβεται εδώ και χρόνια.

- Με απλά λόγια, σημαίνει ότι όλοι ψάχνουν να μεταφέρουν το πρόβλημά τους στην αυλή κάποιου άλλου - λέει ο Pivovarov για το «Sloboden Pechat».

Με αυτή τη συμφωνία που επιτεύχθηκε από τα μέλη της ΕΕ, η Σερβία, για παράδειγμα, θα επιστρέψει τους μετανάστες σε εμάς επειδή αυτοί και εμείς είμαστε στη διαδρομή, αλλά εμείς, σύμφωνα με τον ίδιο, δεν θα έχουμε πού να τους επιστρέψουμε, και ως επί το πλείστον μπήκαν από τα νότια σύνορά μας. .

Αυτό, προσθέτει ο Pivovarov, θα είναι επωφελές μόνο για τους λαθρέμπορους μεταναστών, των οποίων η «επιχείρηση» θα διπλασιαστεί. Με αυτή τη συμφωνία κερδίζει η ΠΓΔΜ, μόνο αν γίνει πλήρως σεβαστή από όλες τις χώρες.

- Η μόνη λύση, κατά τη γνώμη μου, είναι η επανεισδοχή στη χώρα καταγωγής, εάν είναι ασφαλής χώρα. Η Ινδία, η Κούβα και το Πακιστάν, για παράδειγμα, είναι ασφαλείς χώρες που έχουν οικονομικό συμφέρον να στείλουν ανθρώπους να εργαστούν στη Δύση, επειδή στη συνέχεια στέλνουν χρήματα στο σπίτι. Είναι καθαρά οικονομική μετανάστευση - εξηγεί ο Pivovarov.

Πρόσφατα είπε ότι η διαδικασία μετανάστευσης συνεχίζεται στη χώρα μας και ότι ο αριθμός των ανιχνευόμενων μεταναστών που διέρχονται από τη χώρα μας αυξάνεται διαρκώς και η κύρια λύση για την αποτροπή της μεταναστευτικής κρίσης είναι η αντιμετώπιση των εγκληματικών συμμοριών.

- Η Europol έχει στοιχεία ότι στην ΠΓΔΜ περισσότερα από 20 εκατομμύρια ευρώ εμπλέκονται στο έγκλημα της μεταφοράς μεταναστών. Πρόκειται για διεθνείς εγκληματικές ομάδες, που συνδέονται από την Τουρκία, όπου είναι η «βάση» των μεταναστών όπου έρχονται ελεύθερα από την Ασία, την Αφρική... και από εδώ η διαδρομή έχει πολλά υποκαταστήματα, και η μία περνάει από τη χώρα μας, μέσω Σερβίας και μέχρι Ευρώπη - είπε ο Πιβοβάροφ για το «Sloboden Pechat».

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε ο υπουργός Εσωτερικών, Όλιβερ Σπασόφσκι, την περίοδο από 1 Ιανουαρίου έως 21 Μαΐου 2023 αποτράπηκαν 3.518 απόπειρες διέλευσης των κρατικών συνόρων από μετανάστες και πέρυσι ο αριθμός αυτός ήταν 5.226. Αυτό, σύμφωνα με τον ίδιο, δείχνει ότι έχουμε 42 τοις εκατό μείωση των προσπαθειών.

- Μειώσαμε επίσης τις προσπάθειες στα σύνορα με τη Δημοκρατία της Σερβίας κατά 32 τοις εκατό και οι τρεις χώρες από τις οποίες προέρχονται οι περισσότεροι μετανάστες είναι η Συρία, το Μαρόκο, το Κονγκό και ένα μικρό μέρος του Πακιστάν. Είναι χαρακτηριστικό στον τομέα των μεταναστών ότι η δραστηριότητα εντοπισμού από την αστυνομία της ΠΓΔΜ αυξάνεται πολλαπλάσια. Έχουμε αποτρέψει 29 περιπτώσεις λαθρεμπορίας μεταναστών και περίπου 234 μετανάστες προσπαθούσαν να περάσουν λαθραία. Μέτρα ποινικής δίωξης έχουν ληφθεί για 21 άτομα, δύο εκ των οποίων είναι Σέρβοι και ένας Τούρκος υπήκοος - είπε ο Σπασόφσκι σε συνέντευξή του στο «Sloboden Pechat».