Europe Now: Το νέο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα Δυτικά Βαλκάνια

Νέες ευκαιρίες για να «φέρουμε την ΕΕ στο σπίτι» άνοιξαν την περασμένη εβδομάδα με την ανακοίνωση από την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ursula von der Leyen, του νέου σχεδίου για την προσέγγιση των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την οικονομική τους υποστήριξη . Το σχέδιο μπορεί να γίνει κατανοητό ως χείρα βοηθείας προς τις χώρες της περιοχής, των οποίων η ενταξιακή διαδικασία με τα χρόνια συνοδεύτηκε από μια σειρά προκλήσεων. Όπως τόνισε η ίδια η Von der Leyen στο φόρουμ GLOBSEC στη Μπρατισλάβα - «η νέα προσέγγιση της ΕΕ δεν είναι μόνο να ζητήσει από τους εταίρους να κάνουν ένα βήμα προς την ΕΕ, αλλά και να κάνει η ΕΕ ένα μεγάλο βήμα προς αυτούς, και κοινός στόχος είναι η επιτάχυνση της διαδικασίας».

Κρίνοντας από την ανακοίνωση, το σχέδιο είναι να αισθανόμαστε μέρος της Ένωσης μέσω περισσότερων οφελών για τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων και τις οικονομίες τους. Αυτό είναι ένα πολύ ενθαρρυντικό μήνυμα, ειδικά σε μια συγκεκριμένη περίοδο, όπου διεξάγεται πόλεμος σε ευρωπαϊκό έδαφος, η αισιοδοξία της ΕΕ στην περιοχή ποικίλλει και σε εθνικό επίπεδο αντιμετωπίζουμε μια πολιτική επαναδικτύωση. Ταυτόχρονα, είμαστε όλοι εξουθενωμένοι από τις πολλές διαδοχικές παγκόσμιες οικονομικές κρίσεις που έχουν σημειωθεί τα τελευταία τρία χρόνια. Η θετική δυναμική θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί, τόσο από την άποψη της ενταξιακής διαδικασίας στην Ένωση όσο και από την άποψη του «να φέρουμε την ΕΕ στο σπίτι», τις μεταρρυθμίσεις και τη δυνατότητα να απολαμβάνουμε τα οφέλη της ένταξης ακόμη και πριν γίνουμε μέλη .

Τέσσερις πυλώνες για την ανάπτυξη των Δυτικών Βαλκανίων

 

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του προέδρου της ΕΚ, η νέα πρωτοβουλία για τη στήριξη των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων και την προσέγγισή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες: 1) Προσέγγιση της ενιαίας αγοράς της ΕΕ, 2) Περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση, 3) Επιτάχυνση θεμελιωδών μεταρρυθμίσεων και 4) Τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης με αύξηση των κεφαλαίων πρόσβασης. Το ανακοινωθέν πακέτο έχει ένα πραγματικά ευρύ πεδίο εφαρμογής και τα οικονομικά οφέλη του είναι πολλαπλά.

Οι χώρες από τα Δυτικά Βαλκάνια θα έχουν την ευκαιρία πολύ νωρίτερα να αισθανθούν τα οφέλη του κύριου μοχλού της οικονομικής επιτυχίας της Ένωσης - της κοινής αγοράς. Πιθανότατα, η ανακοινωθείσα προσέγγιση θα αναφέρεται σε ένα από τα μεγαλύτερα τμήματα της, δηλαδή την ψηφιακή ενιαία αγορά, η οποία αναφέρεται στην ανταλλαγή αγαθών και υπηρεσιών μέσω ψηφιακών καναλιών. Περιλαμβάνει τομείς όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, η κυβερνοασφάλεια και η διευκόλυνση των υπηρεσιών πληρωμών και το εμπόριο αγαθών. Μια κοινή περιφερειακή αγορά μπορεί να βοηθήσει στην επιτάχυνση της διαδικασίας ένταξης στην ΕΕ, αλλά και η περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση είναι απαραίτητη για την απελευθέρωση του τεράστιου οικονομικού δυναμικού της περιοχής και για να γίνει πιο ελκυστική για τους ξένους επενδυτές.

Το ίδιο συμβαίνει και με τις προενταξιακές μεταρρυθμίσεις, διότι το κράτος δικαίου και ένα αποτελεσματικό και αξιόπιστο δικαστικό σύστημα αποτελούν θετικό μήνυμα για τους ξένους επενδυτές, ενώ η πράσινη μετάβαση και η διασφάλιση της ενεργειακής βιωσιμότητας είναι το κλειδί για τη σταθερότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Απαιτείται επειγόντως η αύξηση των επενδύσεων στην περιοχή, η οποία θα βελτιώσει το βιοτικό επίπεδο και θα βοηθήσει στην προσέγγιση με την ΕΕ. Όπως αναφέρθηκε, σχεδιάζεται αύξηση των προενταξιακών κονδυλίων για τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων, η οποία θα τονώσει την οικονομική δραστηριότητα και θα δημιουργήσει πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο.

Το σχέδιο της ΕΕ και το εθνικό σχέδιο για την επιτάχυνση της ανάπτυξης

Οι ευρωενοποιήσεις είναι η μόνιμη έμπνευσή μου και ως συγγραφέας. Έχω ανασκοπήσει πολλές φορές, τόσο μέσω οικονομικής θεωρίας όσο και μέσω εμπειρικών αναλύσεων, τα οφέλη της κοινής ευρωπαϊκής αγοράς, τη σημασία της ένταξης για τους ξένους επενδυτές, την ενθάρρυνση της ανταγωνιστικότητας των εγχώριων εταιρειών, τη βελτίωση των συνθηκών διεξαγωγής επιχειρήσεων, σημασία των προενταξιακών κονδυλίων για την οικονομία και τις συνθήκες διαβίωσης κ.λπ. Το "Bringing Europe Home" ήταν ανέκαθεν το αξίωμα από το οποίο καθοδηγήθηκα και υποστηριζόμουν στη δημιουργία και την εφαρμογή πολιτικών, έχοντας κατά νου τον απώτερο στόχο των ενοποιήσεων, που είναι η διασφάλιση της οικονομικής προόδου και της ευημερίας για τους πολίτες μας.

Το Σχέδιό μας για Επιτάχυνση της Οικονομικής Ανάπτυξης, που βασίζεται στις ίδιες προϋποθέσεις και έχει τον ίδιο στόχο, είναι προς αυτή την κατεύθυνση. Έχοντας αυτό κατά νου, και ενθουσιασμένος από το πρόσφατα παρουσιασμένο σχέδιο της ΕΕ για τα Δυτικά Βαλκάνια, αφιέρωσα αυτή τη στήλη σε μια συγκριτική ανάλυση των δύο σχεδίων και της στρατηγικής που πρέπει να εφαρμόσουν, καθώς και στη συνέργεια που μπορεί να προκύψει από την περαιτέρω εφαρμογή του εθνικού και ευρωπαϊκού αναπτυξιακού σχεδίου.

Καταρχάς, αν αναλύσουμε τη δομή του σχεδίου της ΕΕ, στοχεύει στην οικονομική ενίσχυση και σύνδεση της περιοχής, στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των οικονομιών και στην αύξηση των επενδύσεων. Αν κοιτάξετε το Εθνικό Σχέδιο Επιτάχυνσης Ανάπτυξης, μπορείτε να συμπεράνετε ότι ένα μεγάλο μέρος της δομής είναι το ίδιο, όπως και οι στόχοι. Μέσα από την υλοποίηση των δύο σχεδίων δεν θα λείψει η στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η ξεκάθαρη προοπτική για τον απώτερο στόχο, «να φέρουμε την Ευρώπη στο σπίτι», δηλαδή την παροχή ευημερίας στους πολίτες.

Οικονομική συνδεσιμότητα και ενιαία αγορά

Αναμφίβολα το μεγαλύτερο όφελος και μοχλός της οικονομικής ανάπτυξης της ΕΕ είναι η ενιαία αγορά μισού δισεκατομμυρίου καταναλωτών, μέσω της οποίας η ΕΕ έχει γίνει εμπορική υπερδύναμη. Η ενιαία αγορά της ΕΕ επιτρέπει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, πολιτών και κεφαλαίων, χωρίς τελωνειακούς δασμούς, ποσοστώσεις και θεωρήσεις και δωρεάν μεταφορά κεφαλαίων για φυσικά και νομικά πρόσωπα. Η κοινή αγορά θέτει κοινές αξίες και πρότυπα, βοηθά τις επιχειρήσεις να αναπτυχθούν και υποστηρίζει την καινοτομία.

Η κοινή αγορά απαιτεί από όλους να παράγουν σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες και πρότυπα, γεγονός που δημιουργεί εμπιστοσύνη στον καταναλωτή για την ποιότητα των προϊόντων, καθώς και εμπιστοσύνη στην παραγωγική διαδικασία από την άποψη της διατήρησης των δικαιωμάτων των εργαζομένων και από την πλευρά της προστασίας του περιβάλλοντος. Από την άλλη πλευρά, η ενιαία αγορά είναι μια ευκαιρία για τις εταιρείες, ιδίως τις μικρές, να προσελκύσουν νέους πελάτες και επενδύσεις, προκειμένου να αναπτυχθούν περαιτέρω.

Αυτό είναι επίσης πολύ σημαντικό όσον αφορά τις αλυσίδες εφοδιασμού που επιτρέπουν ευκολότερη πρόσβαση σε νέους προμηθευτές. Ταυτόχρονα, η ενιαία αγορά αποτελεί μέρος της απάντησης στα παγκόσμια προβλήματα, όπως η κλιματική αλλαγή, μέσω της ανάπτυξης μιας κυκλικής οικονομίας και της αξιοποίησης της ψηφιακής επανάστασης, καθώς και καινοτόμων λύσεων.

Η θεωρία των συγκριτικών πλεονεκτημάτων του David Ricardo δηλώνει ότι ο καθένας πρέπει να παράγει αυτό για το οποίο έχει συγκριτικά πλεονεκτήματα, έτσι ώστε μέσω μιας τέτοιας εξειδίκευσης, να επιτευχθεί μεγαλύτερη παραγωγικότητα και να μειωθεί το κόστος ανά μονάδα. Από την άλλη πλευρά, η θεωρία του Michael Porter για τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και σύμφωνα με τις ενδογενείς θεωρίες ανάπτυξης, η καινοτομία, το ανθρώπινο κεφάλαιο, οι υποδομές και το χρηματοοικονομικό κεφάλαιο θεωρούνται ως η κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης.

Κοιτάζοντας μέσα από το πρίσμα της οικονομίας μας, οι επιχειρήσεις μας που εισέρχονται στην ευρωπαϊκή αγορά θα μπορούν να επωφεληθούν από την προσφορά συγκριτικών πλεονεκτημάτων και την επίτευξη οικονομιών κλίμακας στην παραγωγή, αλλά επίσης θα ενθαρρυνθούν να βελτιώσουν τα προϊόντα τους, να καινοτομήσουν, πράγμα που θα να τους κάνει πιο ανταγωνιστικούς. Παράλληλα, η Κυβέρνηση θα συμβάλει στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας, στην ενθάρρυνση των επενδύσεων και στην επιτάχυνση της οικονομικής ανάπτυξης επενδύοντας στη βελτίωση των υποδομών, στην ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου, καθώς και στη στήριξη επενδύσεων και καινοτομιών στον ιδιωτικό τομέα.

Ασφαλώς θα πρόσθετα εδώ τη χρηστή διακυβέρνηση, τόσο από την άποψη του κράτους δικαίου, όσο και από την άποψη της ενίσχυσης της ικανότητας των θεσμών και της βελτίωσης της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών. Σύμφωνα με αυτές τις προϋποθέσεις, το εθνικό σχέδιο για την επιτάχυνση της οικονομικής ανάπτυξης περιλαμβάνει μηχανισμούς για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας των εγχώριων επιχειρήσεων, παρέχοντας πρόσβαση σε χρηματοδότηση και κεφάλαια, καθώς και άλλα μέσα για τη στήριξη των εξαγωγών και της ανάπτυξης των επιχειρήσεων.

Όσον αφορά την περιφερειακή συνδεσιμότητα, πρέπει να αναφερθεί ότι τα Δυτικά Βαλκάνια έχουν σημειώσει σημαντική οικονομική και κοινωνική πρόοδο τις τελευταίες δύο δεκαετίες και ότι με πληθυσμό 17,6 εκατομμυρίων πολιτών, ως αγορά αποτελεί πρόκληση για τις μικρές αναπτυσσόμενες οικονομίες. που το απαρτίζουν. Η πρωτοβουλία για σύνδεση σε μία αγορά υπήρχε όλα αυτά τα χρόνια και έχουν γίνει ορισμένα βήματα. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη που μπορεί να προκύψουν από την περαιτέρω ολοκλήρωση των αγορών στην περιοχή, η ΕΕ θέτει το ζήτημα της ενιαίας αγοράς στα Δυτικά Βαλκάνια ως πυλώνα στο αναπτυξιακό σχέδιο της περιοχής.

Η πρόσβαση σε νέους καταναλωτές, η ενίσχυση και η πρόσβαση σε νέες αλυσίδες εφοδιασμού, η μείωση του εξαγωγικού κόστους και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων στην περιοχή, η αύξηση της ελκυστικότητας για τους ξένους επενδυτές, ως ενιαία άποψη - όλοι αυτοί οι παράγοντες θα επηρεάζουν την οικονομική ενίσχυση της περιοχής και ενθαρρύνουν την οικονομική ανάπτυξη.

Από εκεί, όπως και στην περίπτωση της ενιαίας αγοράς της ΕΕ, τα οφέλη της σύνδεσης στην περιοχή δεν πρέπει να παραμεληθούν, αντιθέτως αποτελούν σημαντικό παράγοντα για την περαιτέρω ανάπτυξη των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων, καθώς και προϋπόθεση για να συνεχίσουν την ευρωπαϊκή τους πορεία. Από την άποψη της εθνικής πολιτικής, οι πολυμερείς πρωτοβουλίες για σύνδεση στην περιοχή ήταν πάντα αποδεκτές με ενθουσιασμό, ενώ από την άποψη της υποστήριξης εταιρειών για τοποθέτηση στην περιφερειακή αγορά, όπως στην προηγούμενη περίπτωση με την ευρωπαϊκή αγορά, έχουμε περισσότερα εργαλεία με τα οποία θα τους υποστηρίξαμε να εκτελέσουν το ίδιο.

Διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις

Όσον αφορά τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για την προώθηση του συστήματος και της διοίκησης για μια δημοκρατική κοινωνία και οικονομία της αγοράς, θα αναφέρω ότι τα μέτρα και οι πολιτικές που έχουμε προβλέψει και εφαρμόζουμε για ταχεία, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη περιλαμβάνονται επίσης κατεύθυνση της χρηστής διακυβέρνησης - δηλαδή η διακυβέρνηση του δικαίου, η καταστολή της διαφθοράς και η ενίσχυση της ικανότητας των θεσμών. Εξαιρετικής σημασίας εδώ είναι η έννοια της δημοσιονομικής βιωσιμότητας, για την οποία υποστηρίζουμε και για την οποία έχουμε ξεχωριστό σχέδιο δράσης, και στο πλαίσιο αυτό η διατήρηση της μακροοικονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας. Υπάρχουν επίσης μέτρα για την ενθάρρυνση της δημοσιονομικής αποκέντρωσης, τη διασφάλιση τοπικής και ισόρροπης περιφερειακής ανάπτυξης, βιώσιμο και υγιές περιβάλλον διαβίωσης και ψηφιοποίηση της οικονομίας και των δημόσιων υπηρεσιών.

Ταυτόχρονα, ενεργούμε προς την κατεύθυνση της βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και της καταστολής της γκρίζας οικονομίας, της βελτίωσης της πρόσβασης στη χρηματοδότηση και της προσαρμογής των τεχνολογιών και του εκσυγχρονισμού της γεωργίας.

Από την πλευρά της στήριξης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, εκτός από την οικονομική στήριξη, θα αναφέρω και τα μέτρα που λαμβάνονται σε σχέση με την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου και την επάρκεια της προσφοράς στην αγορά εργασίας. Μέσα από μια ολοκληρωμένη στρατηγική για την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου στη χώρα αντιμετωπίζονται όλοι οι τομείς που συμβάλλουν στην ανύψωση της ποιότητάς του, μέσω επενδύσεων στην εκπαίδευση, την υγεία και την κοινωνική προστασία. Επίσης, με ενεργά μέτρα για την αγορά εργασίας και συνεχή άντληση των κονδυλίων που προορίζονται για αυτές, γίνονται ενέργειες για την αύξηση της επάρκειας του εργατικού δυναμικού στις τρέχουσες ανάγκες των επιχειρήσεων.

Πρόσθετα κεφάλαια και επενδύσεις της ΕΕ

Ο τελευταίος και πολύ σημαντικός πυλώνας τόσο στο Σχέδιο Ανάπτυξης της ΕΕ όσο και στο εθνικό Σχέδιο Επιταχυνόμενης Ανάπτυξης είναι η ενθάρρυνση των επενδύσεων, ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων, που θα συμβάλουν στη δημιουργία νέων αξιών, την τόνωση της οικονομικής δραστηριότητας και την παροχή καλύτερων συνθηκών. για τη ζωή για τους πολίτες και την οικονομική ανάπτυξη.

Προς αυτή την κατεύθυνση, η ΕΕ έχει ανακοινώσει νέα κονδύλια που θα διατεθούν για τα Δυτικά Βαλκάνια και τα οποία θα στοχεύουν στην οικονομική ανάπτυξη της περιοχής. Αν και δεν αναφέρθηκε το ποσό των κονδυλίων, χωρίς δισταγμό η ΕΕ παρέχει με τα χρόνια τεράστια υποστήριξη και είναι εταίρος για την ανάπτυξη των Δυτικών Βαλκανίων. Βλέποντας μόνο το παράδειγμα της χώρας μας, τα τελευταία 30 χρόνια η στήριξη της ΕΕ για τη χώρα μας υπολογίζεται σε πάνω από 3,3 δισ. ευρώ μέσω επιχορηγήσεων και μακροοικονομικής στήριξης.

Συζητώντας το εθνικό μας σχέδιο για τη στήριξη της οικονομικής ανάπτυξης, θα αναφέρω ότι προβλέπει ένα φιλόδοξο μεσοπρόθεσμο πλαίσιο 4 δισ. ευρώ σε δημόσιες επενδύσεις, κυρίως μεγάλα έργα υποδομής, που θα προσελκύσουν διπλάσιες επενδύσεις σε ιδιωτικά κεφάλαια, ως αποτέλεσμα της πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα του σχεδίου. Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την κινητοποίηση κεφαλαίων, εκτός από τα αναπτυξιακά ταμεία διεθνών οργανισμών, σχεδιάζονται περισσότερα χρηματοδοτικά μέσα για την κινητοποίηση εγχώριων κεφαλαίων για αναπτυξιακούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης της αγοράς κρατικών τίτλων.

Για το απλωμένο χέρι

Στο τέλος της παρουσίασής μου σχετικά με αυτό το θέμα, πολύ σύντομη λαμβάνοντας υπόψη το εύρος του προβλήματος, θα καταλήξω στο συμπέρασμα ότι μπροστά μας είναι μια ιστορική ευκαιρία να λύσουμε μια παρόρμηση και στόχο δεκαετιών και μια μακροπρόθεσμη παροχή μιας καλύτερης ζωής για τους πολίτες μας . Μια ευκαιρία που αναγνωρίζεται είναι το μισό γκολ που έχει επιτευχθεί. Πρέπει να αποδεχτούμε το απλωμένο χέρι της ΕΕ, να εργαστούμε για να βελτιώσουμε τις συνθήκες διαβίωσης στη χώρα μας, να φέρουμε την Ευρώπη στο σπίτι και να γίνουμε μέρος της. Μπορούμε να το κάνουμε αυτό μόνο έχοντας ξεκάθαρο στόχο και βάζοντας τα εθνικά συμφέροντα πάνω από τα προσωπικά συμφέροντα. Η άσκηση μιας καλής πολιτικής σημαίνει πάντα να έχουμε κατά νου την οικονομία, γιατί η οικονομία είναι αυτή που καθορίζει την ποιότητα ζωής των πολιτών μας.

Υπουργός Οικονομικών Φατμίρ Μπεσίμης

Αγαπητέ αναγνώστη,

Η πρόσβασή μας στο περιεχόμενο ιστού είναι δωρεάν, γιατί πιστεύουμε στην ισότητα στην πληροφόρηση, ανεξάρτητα από το αν κάποιος μπορεί να πληρώσει ή όχι. Ως εκ τούτου, για να συνεχίσουμε το έργο μας, ζητάμε τη στήριξη της αναγνωστικής μας κοινότητας στηρίζοντας οικονομικά τον Ελεύθερο Τύπο. Γίνετε μέλος του Sloboden Pechat για να βοηθήσετε τις εγκαταστάσεις που θα μας επιτρέψουν να παρέχουμε μακροπρόθεσμες και ποιοτικές πληροφορίες και ΜΑΖΙ ας εξασφαλίσουμε μια ελεύθερη και ανεξάρτητη φωνή που θα είναι ΠΑΝΤΑ ΣΤΟ ΠΛΕΥΡΑ ΤΟΥ ΛΑΟΥ.

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΤΕ ΕΝΑΝ ΕΛΕΥΘΕΡΟ ΤΥΠΟ.
ΜΕ ΑΡΧΙΚΟ ΠΟΣΟ 60 ΔΕΝΑΡ

Βίντεο της ημέρας