Няколко дни преди края на мандата си на върховен представител в Босна, Валентин Инцко най -накрая показа своя политически мускул. Дванадесетгодишният мандат на благосклонния австриец като върховен представител би бил до голяма степен незначителен, ако не беше това решение от 23 юли тази година. След като бе председател на намаляващото влияние на Службата на върховния представител - международен орган, който наблюдава цивилното прилагане на Дейтънските мирни споразумения в БиХ - Инцко беше предопределен да бъде запомнен като може би добронамерен, но със сигурност нежелан европейски бюрократ.

Решението му на 23 юли да въведе закон, забраняващ отричането на геноцида в Босна, е най -значимото му решение от XNUMX години насам.

Лишаване от свобода от 6 месеца до 5 години

Отричането на геноцида в Босна е основна пречка за придвижването на страната напред. През последното десетилетие се наблюдава значително увеличаване на усилията за отричане на геноцида, извършен срещу босненците. Няколко опита на босненски членове на парламента на държавно ниво да приемат такъв закон бяха осуетени от вето на депутатите от босненските сърби. Дейтънското мирно споразумение наложи вето върху решенията на законодателите на Република Сръбска на държавно ниво относно федералния орган. По същество това означаваше, че закон, забраняващ отричането на геноцид, няма да бъде приет в обозримо бъдеще.

Сега Инцко наложи закона. Тази историческа странност - върховният представител е в състояние да наложи закон и ред в Босна, заобикаляйки вътрешните политици - не се прилага повече от десетилетие.

Законът за изменение на Наказателния кодекс на Босна и Херцеговина изменя член 145а, който включва следното:

„Който публично оправдава, отрича, грубо тривиализира или се опитва да оправдае престъпление от геноцид, престъпления срещу човечеството или военно престъпление, определено с окончателно решение в съответствие с Хартата на Международния военен трибунал, добавена към Лондонския договор от 8 август 1945 г. или от Международния наказателен съд бивша Югославия или Международния наказателен съд или трибунал в Босна и Херцеговина, насочени срещу група лица или член на такава група, определени по отношение на раса, цвят, религия, родство или национален или етнически произход , когато поведението е извършено по начин, който може да предизвика насилие или омраза срещу такава група или член на такава група, да бъде наказан с лишаване от свобода за срок от шест месеца до пет години. "

Важи извън Сребреница

Това е първият случай, когато на държавно ниво е наложен правен акт, който криминализира отричането на геноцид и се прилага в цяла Босна и Херцеговина. По същество решението на Инцко означава, че измененията се стремят да запазят съдебната истина както на Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МТБЮ), така и на вътрешните съдилища в Босна. Също толкова важно е, че всеки отричащ, който свежда до минимум или отрича извършени от съда престъпления срещу човечеството и военни престъпления, може да бъде преследван съгласно тези нови изменения. Докато няколко медии съобщават, че това законодателство забранява отричането на геноцида в Сребреница, законодателството на Инцко включва установени от съда истини, които се простират извън Сребреница.

Решението на Инцко беше приветствано от асоциации на жертви и оцелели от геноцид, бошняшки политици, мюфтийството на Босна, офиса на ЕС в страната и редица интелектуалци. Членът на тристранното президентство от босненските сърби Милорад Додик проведе пресконференция, на която отхвърли закона на Инко, отрече геноцида в Сребреница и заплаши, че ще се отдели от Босна.

Додик обяви, че парламентът на Република Сръбска ще се срещне следващата седмица, за да вземе решение за по -нататъшни стъпки. Противниците на Додик, включително младият кмет на Баня Лука, също критикуваха новото законодателство. Отношението на предполагаемата умерена опозиция към този закон показва, че разликите между Додик и неговите по -млади политически съперници са в най -добрия случай незначителни. Интересното е, че висш босненско -хърватски политик също осъди решението - отражение на политически съюз с Додик - докато беше приветствано от външния министър на Хърватия.

Как да се приложи

Въпреки че новите изменения на закона вече са в сила, остава да се види дали и как те ще бъдат приложени. Ключовата роля ще се играе от Държавната прокуратура и Съда на БиХ. Много анализатори и журналисти остро критикуваха прокуратурата, твърдейки, че подходът й е избирателен и политически предубеден. Сега Държавната прокуратура ще има задачата да приложи новото законодателство.

Като цяло решението на напусналия върховен представител е добро и добре дошло след повече от десетилетие до голяма степен самоналожена политическа неактуалност. Наследството на Инцко като върховен представител сега ще бъде най -белязано от тази забрана за отричане на геноцида. Остава да видим как ще се приложи новото законодателство и дали Държавната прокуратура ще отговори на предизвикателството.

Взето от Агенция Анадол от Анкара

(Авторът е професор във Факултета по политически науки в Сараево)