След като преди четири години той забави разширяването на Европейския съюз с мотива, че първо трябва да има реформа на преговорния процес, т.е. нова методология, а след това да разреши влизането на нови членове, френският президент Еманюел Макрон на Конференцията "Globsec" в Братислава призова за разширяване на Съюза, но за да стане това, трябва да се измислят няколко формата, които да се справят с аспирациите за членство на страните от Източна Европа и Балканите. Новата методология мина, сега е време за нови формати, а междувременно по негова инициатива заработи Европейската политическа общност, която вчера проведе втората среща на върха в Молдова.

Накратко, сегашното статукво не е опция, но не е опция и бързото разширяване с нови членове, без предварителни реформи на институциите на ЕС.

- Да, ЕС трябва да се разширява. Да, трябва да се преосмисли по отношение на управленската структура и целите. Да, трябва да бъдем иновативни, да измислим няколко формата и да изясним целите на всеки от тези формати - каза Макрон.

Макрон: За да избегнем грешки, които биха засегнали сигурността

Според него това е единственият начин да се отговорят на легитимните очаквания на Западните Балкани, Молдова и Украйна, които трябва да се присъединят към Европейския съюз и да запазят геополитическа ефективност, но също и климата, върховенството на закона и икономическата интеграция в ЕС. както съществува днес. Сега Макрон предупреждава, че Съюзът трябва да избягва грешки по отношение на разширяването, които биха засегнали неговата сигурност.

- Първата грешка би била да остане статуквото, да се даде надежда на Западните Балкани, например на Молдова и други, и да се играе на фактора време. Вярвам, че това би било огромна грешка. Мисля, че това би дало пространство на онези, които искат да дестабилизират Европа. Щяхме да се събудим една сутрин и ситуацията щеше да бъде много по-драматична - каза Макрон.

Въпреки това, както винаги, има едно „но“, така че френският президент казва, че няма нужда от разширяване, стига да има разширяване, защото това би било втора грешка и такова разширяване би отслабило Съюза, така че той напомни, че Съюзът никога не е бил създаден за безкрайно разширяване в географски граници.

- Затова трябва да се обърне внимание на спецификата на новите страни членки, които ще станат партньори във всички чувствителни области на ЕС и следователно Съюзът ще им поставя нови и нови условия в различни области. Съюзът трябва да се разшири, но в същото време има нужда от реформа на управлението му, различни формати на дебати и да се знае кой точно за какво е отговорен и страните от Западните Балкани и Молдова трябва да знаят това - каза Макрон.

Ристевска Йорданова: Напомня за стари представи за концентрични кръгове

Какво казват експертите за новата позиция на Макрон? Малинка Ристевска Йорданова, експерт по ЕС, оценява, че френският президент променя в нюанси риториката за разширяването, но в същото време оставя много въпроси без отговор и противоречия.

- Той признава, че разширяването трябва да се случи бързо, поради геополитически причини, но също така, че съществуващият метод на разширяване не работи. От друга страна той подчертава, че ЕС не е създаден за "безкрайно разширяване" и че разширяването без реформи на ЕС би било "катастрофа" - казва Ристевска Йорданова в изявление за "Слободен печат".

Според нея реформите в ЕС неминуемо означават удължаване на процеса на разширяване поради сложността на процеса и разнообразието на страните членки.

- В допълнение, настояването на Макрон за "нови механизми, цели и формати" при реформирането на Съюза и "начини на сътрудничество по области" като начин ЕС да се справя с кандидатите неизбежно припомня старите идеи за концентрични кръгове и променлива геометрия - по-стари идеи с френски произход или по-новите предложения и идеи за „поетапна интеграция“ – обяснява тя.

За политолога Иво Рангелович, от друга страна, изявлението на Макрон, както всяко през изминалия период, е контекстуализирано във връзка със ситуацията в Украйна, както и в рамките на самия ЕС.

– Изявлението обявява реформирането на Съюза преди неговото разширяване, което е допълнителен проблем за нас. Брюксел трябва възможно най-скоро да намери формат, който да ускори присъединяването на Западните Балкани към ЕС, в противен случай трябва да заложи на разочарованието на обществата в региона - казва Рангелович за "Слободен печат".

Според него изявлението на Макрон има номинална стойност, докато Съюзът не вземе поне формално решение за разширяване.

А пътят до официалното решение за разширяване е дълъг. От Европейската комисия твърдят, че стоят зад разширяването и подкрепата на страните кандидатки, но напомнят, че разширяването е процес, управляван от институциите чрез сериозни процедури.

Не по-малко важна е и позицията на Съюза, че напредъкът на всяка страна ще зависи от нейните собствени заслуги в изпълнението на критериите от Копенхаген, като същевременно се отчита капацитетът на ЕС да приема нови членове. Като съществено влияние, наред с други неща, се посочва влиянието на бъдещите разширявания върху бюджета на ЕС, тоест финансовият капацитет на Съюза да подкрепя своите политики. Новите членове, според ЕС, ще станат бенефициенти на европейския бюджет, получавайки значителни средства за развитие.

И докато неясното изявление на Макрон се тълкува, македонското правителство информира, че френският президент е приветствал решимостта на правителството да работи по изпълнението на европейския дневен ред и е обявил продължаването на „силната и шумна подкрепа на Франция“. Ковачевски и Макрон също се съгласиха, че сега е моментът да се направи ясна стъпка в подхода, както бяха тълкувани конституционните изменения, и да се даде възможност за успешна интеграция на Северна Македония в ЕС.